梳理学前教育学科的发展轨迹

一、建国以来我国学前教育体制走向

(一)公办一统期(1949年至1985年)

自新中国成立至1985年,这段时期对于学前教育来说,基本上由政府承办,其主要作为机关、企事业单位的福利存在。主办者通常是企事业单位的工会或妇联等。这一历史时期的学前教育办学体制是政府全面负责,只存在公办性质幼儿园,也就是说,只存在国家教育权,只有公办体制。比如,1983年,教育部颁发《关于发展农村幼儿教育的几点意见》,提出要“分期分批地办好公社(乡)中心幼儿园,使之成为农村幼儿园的基地,起到以点带面的作用”。它强调统一、集中、公办。这种高度集权,由国家包办学前教育的体制直到1985年中央出台《关于教育体制改革的决定》止才有了一定的松动。此时期的学前教育也称之为学前教育公办期。

(二)民办产生期(1985年至1993年)

随着我国经济体制改革的逐步深入,教育体制改革也开始启动,1985年中共中央《关于教育体制改革的决定》指出,要鼓励和指导国营企业、社会团体和个人办学。这开始了学前教育回归社会的旅程。在随后几年的国营企事业单位改制中,尤其是1992年党的十四大提出要建设社会主义市场经济体制后,为减轻负担,大量的国营企事业单位将原本包办的学前教育推向市场,推向了社会。1993中共中央、国务院发布《中国教育改革和发展纲要》,进一步确定了我国“建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体制”,标示着新的体制形式在国家层面上的清晰确认。这个时期,学前教育除了公办体制形式外,产生了新的体制形式——民办体制。从此,学前教育的办学主体从单一性发展为多样性,办学形式也出现了多样化。

(三)民办发展期(1993年至2003年)

1993年起至2003年十年间,国家持续地为学前教育提供了走向社会的宏观政策环境,全面推进了学前教育的发展。1995年国家教委、国家计委、民政部、建设部等多部委联合发出《关于企业办幼儿园的若干意见》,首次提出学前教育要“社会化“,鼓励企业办的幼儿园剥离企业或向社会开放;1997年国家教委颁发《全国幼儿教育事业“九五”发展目标实施意见》,明确各级政府的责任:办好教育部门举办的幼儿园,逐步推进幼儿教育社会化;1999年《国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》规定:“积极发展以社区为依托的、公办与民办相结合的幼儿教育。要因地制宜地制定优惠政策,支持社会力量办学。”;2001年国务院《关于基础教育改革与发展的决定》指出,学前教育以政府办园为骨干,积极鼓励社会力量举办幼儿园。国家一系列促进学前教育社会化政策的出台,使学前教育的办学主体进一步多样化,社会力量举办学前教育的积极性得到了前所未有地提高。多样化主体的存在使各办学主体间的竞争逾演逾烈,进一步促进了学前教育市场化和社会化的发展。据教育部《2003年全国教育事业发展统计公报》称,2003年我国共有幼儿园11.64万所,其中民办园5.55万所,占到了全国幼儿园总量的 47.7%。

(四)民办主体期(2003年至2010年)

2003年,国务院办公厅转发《关于幼儿教育改革与发展指导意见》,再一次明确我国今后五年(2003年至2007年)幼儿教育改革的总目标:形成以公办幼儿园为骨干和示范,以社会力量兴办幼儿园为主体,公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。以此为标志,我国学前教育体制经过十八年的改革与发展,社会力量兴办幼儿园已经发展成为在整个学前教育体制中举足轻重的,占主体地位的一种体制形式。至此,我国学前教育的市场化和社会化得到了空前的发展,民办体制在力量上逐渐占据着优势,在质量上也逐渐规定着整个学前教育水平的高低。同时,公办体制进一步萎缩,政府办园责任逐渐缩水。学前教育体制进入了以民办体制为主体的时期,即民办主体期。这一时期,最显著的特征是,民办园数量占到全国幼儿园总数的一半以上,而且逐年增长。据全国教育事业发展统计显示,2004年民办园达到6.22万所,占到全国幼儿园总数的52.8%,到2010年,民办幼儿园达到10.23万所,占到了全国幼儿园总数的68%。

二、当前我国学前教育体制走向——公办加强期(2010年至2020年)

学前教育民办体制的快速增长,虽然为满足我国日益增长的学前教育需要提供了强大的资源供给,但仍然满足不了人们对“普惠性”学前教育的需求,几年来,全国各地相继出现了“入园难”“入园贵”问题。“入园难”“入园贵”很大程度上是因为公办园和社会力量办园比例不当,政府学前教育投入比例过低。为了解决这一新的问题,必须调整“公办幼儿园为骨干和示范”“社会力量兴办幼儿园为主”的学前教育体制走向。2010年7月,我国21世纪第一个中长期教育规划纲要《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》出台;同年十一月,国务院《关于当前学前教育发展的若干意见》下发。这两个纲领性文件的出台,从不同的视角阐明了当前到2020年我国学前教育体制建设调整的目标和方向:政府主导、成本分担、以县为主。其实质是加强学前教育公办体制建设,“大力发展公办幼儿园”。具体可陈述为:在办园体制上,建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制;在投入体制上,建立政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入体制;在管理体制上,明确各级政府责任,以县为主,规范学校办学行为,促进管办评分离,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。

为了着力、迅速解决目前存在的“入园难”问题,国家决定在公办加强期的前三年,实施学前教育三年行动计划:到2013年实现新建改扩建幼儿园9万多所,新增投入超过1000亿元,积极探索公办幼儿园管办分离、委托管理的运行模式。国家中长期教育改革和发展规划到2020年,公办幼儿园“广覆盖”,基本普及学前教育。

三、未来我国学前教育体制走向——公办主体期(2021年以后)

根据建国以来我国学前教育体制的各期经历及政策调向,比照英美法意等发达国家和印度、巴西、蒙古、古巴等发展中国家学前教育的发展轨迹,我们能清晰地看到:世界学前教育发展的公益性趋势在加快;实施学前教育全免费的国家和地区在不断扩大。学前教育的公益性决定了它不可能像商品一样完全通过市场来提供,而必须通过市场以外的资源配置机制来提供。所以,随着我国经济的进一步发展,未来我国学前教育体制将以“公办为主”,以“政府财政投入为主”,以“县为主”,进入公办幼儿园在数量和质量上占绝对优势的“公办主体期”,为跨入国家义务教育体系,实现学前一年、两年或三年免费教育做好起跳的准备。

推进职业教育转型升级的几点建议

根据教育部《2013年全国教育事业发展统计公报》的数据显示,全国有职业技术培训机构14.9万所,2013年全国接受各种非学历高等教育的学生678.6万人次,接受各种非学历中等教育的学生达4914.7万人次,我国整个教育培训市场规模达1.2万亿。

仅在线教育一个板块2015年市场规模就已达到1600多亿,按平均增速40%来推算,2016年可达到2260亿元。

但从教育培训体系来看,总体上来说供给侧是缺失的,主要体现在以下几个方面:教育思维模式僵化;教师队伍与社会发展的脱节;社会需求与教育培训机构的供给严重脱节;职业教育的长期边缘化。

为此,建议:一、运用“互联网+”的思维,打造枢纽型开放平台。

1、以行政主管理部门、行业协会为载体,打造枢纽型开放平台,这是基于“互联网+”的良性循环生态圈,一方面把社会培训机构从传统的办学模式中脱离出来,不拘泥于几间装修规范的教室,另一方面甚至不需要再独立建设网站、在线教育平台,最大限度地减少技术开发和人员成本的支出,支持教育内容创业者,支持教育方式的创新者,让为师者乐教,让求知者乐学。

2、推进社会培训机构开展职业角色教育设计。

大部分在职在岗学员对自己在工作中的能力需求和岗位的对接有强烈的渴望,基于职业角色的教学设计使得课程具有职业性特点,课程设计尽可能来源于实际工作岗位对知识能力的需求,每个工作情境或工作任务都来源于生产实际。

通过对职业角色的模拟训练,学员到实际岗位以后就具备一定的实践经验,达到触类旁通、迅速适应工作岗位的目的。

并且,根据教学对象、教学活动、空间的不同或变化,不断更新、变化教学设计,从而达到教与学的最佳状态。

3、融合互联互通的优势,集合大数据应用、语音识别、人像识别、三维模拟、VR等互联网技术,开发“微课”资源,破除“在线教育就是课堂常规教育平移到互联网上”简单认识,把互联网中碎片化、分散化、低效化的知识,利用系统化、多元化、个性化的手段将职业教育立体、简洁地传授给学员,这不仅是职业教育的信息化、国际化的趋势,也终将是社会培训机构转型升级、取代传统学校教育而成为主流的必然选择。

二、创新“互联网–”的做法,夯实职业教育培训的基础。

1、做好示范性培训基地的建设。

以京津冀一体化协同发展为契机,梳理和整合区域内的核心功能发展资源,建设、完善示范性培训基地,如安全生产、精密仪器等,一是减少同行业、相近企业之间的重复性建设投资,二是为打造集示范教学、职业培训、参观旅游、拓展教育、展览展示、创新创业指导等具有综合功能的海绵化培训基地,从而提高基地的营收能力、延展能力。

虽然建筑业是北京非核心功能的疏解产业,但只要北京地区有工程建设,建筑业从业人员的职业培训,包括入职培训、继续教育培训、职业功能升级培训、安全生产培训、再就业培训等一系列措施就要作为配套工作存续。

在落实建设部、市建委在2014年提出的“建设专业化培训基地,提升建筑业转型升级”政策时,才认识到十几年来北京地区建筑业从业人员的职业化培训一直停留在理论培训、考试取证的层面上,模拟训练主要找建筑工地打游击,诺大的北京竟然没有一处标准化的建筑业示范培训基地。

2、推进社区教育工作与社会培训机构协同发展。

社区教育的功能和定位在2016年7月21日发布的《关于进一步推进社区教育发展的意见》已有明确的指导思想和任务目标,这将是职业教育细分化、终身化、普惠化的重要推手,但是社区教育的专业化、品质化、信息化建设工作,在指导人员、资金支持、培训内容等因素的制约下,有吸引力地高效运营在很长一段时间内是达不到的,而与社会培训机构协同发展,充分利用社会培训机构的师资、平台、专业化培训课程,推动社区教育的运转,将会起到多赢、互补、共生的协同发展的局面。

3、因地制宜、因材施教才是个性化、专业化教育的起点。

服务于核心功能的推进,引导社会消费资源的开发,社会培训机构只有与区域内的经济工作、社会服务同步发展,因地制宜,才能体现出强有力的生存能力。

不是只有跨区域办学才能做大,也不是多元化发展才能做强,与社区教育工作相结合是因地制宜,参与并完成政府购买服务是因地制宜,为企业定制从业人员的专业化培训是因地制宜,做好本地区高校、中职学生的入职教育是因地制宜,对转移或行业过剩从业人员的再就业培训、服务非首都核心功能的人口疏解工作也是因地制宜。

因材施教不是“一对一”教学方法,也不是“小班授课”的教学模式。

因材施教的前提是以人为本,这要解决“生存”和“生活”的两个方面的命题——要“生存”就要做好职业生涯规划、开发个体的技术潜能,引导并体现出其一技之专长;要“生活”得踏实就要明白个体存在的价值,离不开人文修养的辅助指导,这是我们长期以来职业教育工作缺失的重要环节,导致“以工作为苦”的浮躁思想广泛存在。

社会培训机构专注于个性化职业教育,就要从因材施教入手,做好“务实”与“务虚”两方面的工作,解决好“深度”和“温度”两个层面的问题,这是社会化职业教...

梳理学前教育学科的发展轨迹

用什么字可以概括大难不死必有后福

公平和效率是教育资源配置追求的两大核心目标。

教育意义上的“公平”并非简单的“平等”;教育意义上的“效率”也非经济学上简单的收入分配的“效率”,它具有更广泛的社会学意义。

我们必须要在教育的语境和话语体系中分析教育公平与教育效率的关系,而不能在教育领域简单套用其他领域的公平与效率的关系理论。

当前教育发展不平衡,教育公平与效率的问题还比较突出。

教育不公平主要表现在三个层面:从国家层面,中西部与东部的教育相差太大;从地域层面,城市与乡村的教育差距较大;从学校层面,公办和民办、正规学校教育和非正规的学历教育也相差不小。

《2013年全国教育事业发展统计公报》显示,全国现有1170所本科高校,这些高校大体可分成中央、地方和民办三类。

众所周知,学校所属分类不同,待遇就有天壤之别。

这种差别对待甚至影响毕业生就业,许多单位、公司非“985”、“211”院校不招的歧视性政策广受社会诟病,一个重要原因就是政府对资源配置不均衡所致。

实现教育公平与效率,必须坚定改革信念,突破思维惯性,消解传统政绩观,打破原有利益格局,根本途径是“做大蛋糕”,实现财政在教育领域的更大投入,其关键还是“分好蛋糕”;必须提高中西部地区、农村地区的教育质量,鼓励民办教育,进行科学的资源配置,这样才能实现公平与效率的统一与“双赢”。

公平和效率是人类社会发展的两个最基本的目标追求和价值选择,是矛盾的统一体,追求公平与效率的统一是我国社会主义教育的本质规定和内在要求。

“更多的教育公平与更高的教育效率(对个人发展和国家发展的贡献率)不是矛盾冲突的,也不能说哪一个更重要。

二者不是对立关系,也不是主次关系。

教育公平与教育效率是两个可以独立的、同等重要的教育追求或者教育目标。

”(褚宏启《关于教育公平的几个基本理论问题·中国教育学刊》)教育公平与教育效率二者是共生共存的,只有教育公平与效率同步发展,才是教育真正的全面进步。

中国人婚姻数据内容是怎样的?

1987年到2017年,31年的民政部数据显示:“晚婚”现象明显,近5年25—29岁结婚登记的公民占最多。

自2003年起,中国的离婚率逐年上升。

每年,有多少中国人登记结婚?年轻人为什么晚结婚了?数据告诉你↓↓转给身边的青年参考! 结婚率逐年走低离婚率却在攀升 社会包容度提高婚姻不再是唯一选择 “男大当婚、女大当嫁”,这一中国传统理念正悄然发生变化。

民政部公布的一组数据显示,2018年第一季度全国的结婚人数301.7万对,同比下降5.7%,其中上海、浙江、天津等经济发达地区结婚率普遍较低。

如果与5年前同期结婚人数的高位428.2万对相比,2018年一季度已经下降了29.54%。

专家分析认为,适婚人口数量下降、婚龄推迟、城市化进程加快都是结婚人数不断下降的原因。

结,还是不结?民政部的统计显示,这一数据在不同地区有明显的差异。

北上广等经济发达地区结婚率普遍较低,其中结婚率最低的5个省市分别是上海、浙江、天津、江西和山东,其结婚率分别为:0.45%、0.61%、0.61%、0.62%、0.63%。

相比之下,结婚率最高的5个省份分别为贵州、安徽、西藏、青海、河南,结婚率均在0.91%以上,而这些地区人均GDP都相对较低。

结婚率与经济发展水平呈现相反的走向。

结婚率走低,年轻人怎么想? 在北京从事审计工作的于贤表示,大城市节奏快,竞争激烈,“审计行业加班出差是常态,没有时间约会,也没有时间相亲”,恋爱都顾不上谈,怎么可能结婚?这反映了不少在城市打拼的年轻人面临的窘境。

即使是有稳定恋情的年轻人,其中不少也表示不敢轻易“谈婚论嫁”。

上海白领徐珊直言,“生活成本不断上升,结婚后又必然会考虑生子和育儿的支出”,从个人到家庭的转变并非易事。

经济发达地区房价相对高昂,一定程度上也延缓了年轻人步入婚姻的步伐。

于贤直言:“没有房子,丈母娘肯定不愿意,住在合租房里也有诸多不便。

但是像北京这样的高房价,35岁前难以买得起。

” 此外,很多都市适婚青年表示“宁缺毋滥”,不着急结婚。

在南京工作的陆子夫,有房有车有时间,但他仍表示“婚姻是一辈子的事情,还是要找到三观一致,能进行深层次沟通的人,年龄不是决定性因素”。

北京大学社会学系教授陆杰华表示,随着经济社会的发展,代际间的婚育观念已经发生了很大的改变,对于很多“80后”“90后”而言,晚婚、不婚等现象越来越常见,社会包容度也在提高,婚姻不再是唯一的选择。

有分析认为,在未来的一段时间内,受适婚年龄人口数量和结构变化的影响,结婚率仍可能持续走低。

城市化进程是推手 中国人民大学社会与人口学院院长翟振武教授表示,适婚人口数量下降,婚龄推迟和高速发展的城市化是自2013年以来我国结婚人数不断下降的主要原因。

看出生率——我国人口出生率从1990年的21.06‰下降到1997年的16.75‰,之后出生率仍在持续走低。

翟振武进一步说明:“自90年代起,出生人口数量不断下降,是如今结婚人数不断下降的最主要原因。

这一变化既在意料之中,也与之前的预估相符。

” 看结婚年龄——婚龄推迟成为当前结婚人数下降的另一个重要原因。

江苏省发布的婚姻大数据显示,近5年来,江苏人平均结婚年龄每年大约增长1岁。

上海的数据显示,2010年上海市女性平均结婚年龄26.51岁,到了2014年达到28.14岁。

这一变化在王洁的意料之中,在北京读博的她说:“班里的同学都二十七八岁了,除了两个工作后重回学校读书的同学,毕业前大家都没有结婚的打算。

” 翟振武分析,现在我国成年人口近一半会接受高等教育,进入硕士和博士阶段的学生数量也在逐年上升,相应的年轻人独立、工作和成家的年龄也会推后。

早些年,年轻人到了二十三四岁,很多就结婚了。

现在随着高等教育的普及,年轻人受教育的年限增加,可能本科毕业就已经23岁了,结婚的年龄必然会不断推后。

相当一部分适婚年龄的人并没有结婚,也使得结婚人数偏低。

分析人士表示,城市化进程的推进和不断发展的经济也在一定程度上影响了当代年轻人的婚姻选择。

大量人口涌入城市,在带动经济发展的同时,也推高了生活成本,加剧了市场竞争。

经济发展水平提高、结婚率反倒走低,这在全球都是一种趋势。

鼓励婚育应受重视 面对逐年下降的结婚人数,多位专家表示,这是国家经济社会发展的必然产物,社会应多尊重多元化、个性化的个人选择,予以年轻人更多选择空间。

中南财经政法大学人口与健康研究中心主任石智雷认为,地区经济条件越好,对单身和个人生活方式的选择也越宽容,“发展水平越高,社会越多元化。

不结婚、单身或者离婚,都是个人选择。

” 陆杰华认为,“80后”“90后”跟“60后”“70后”明显不同。

“经济的发展带来收入增长,互联网提高信息化水平,更多年轻人看到了外面社会的变化,了解到世界的发展。

对他们而言,结婚生子不再是必要的人生经历,而是个人选择的结果。

”他认为对于随着社会发展出现的改变,人们应当转变思想,与时俱进,应对推迟结婚、事实婚姻、不婚等给予更多宽容。

然而,相比5年前,结婚人数下降126.5万,这一变化仍值得政府...

学前教育前景分析

学前教育专业就业前景如何 在职教冷、普高热、职教招生处于低谷的情况下,中职学前教育专业的招生往往爆满,一枝独秀。

近几年,国家的政策的支持,以及社会教育发展的需要,对中职院校而言,最不难招学生的专业应该是学前教育,招生年年爆满,真可谓炙手可热,学校和家长都认为学生毕业后到幼儿园工作不成问题。

根据这两年的就业情况老看,形势并不可观,真正找到合适的幼儿园工作的毕业生不到一半。

于是,家长质疑,学校困惑。

基于这种现状,对于如何提高中职学校学前教育专业毕业生的就业率,以及中职学前教育专业的可持续发展,笔者做出如下思考。

一、政策环境分析 (一)就全国而言,幼儿教师缺口很大,就业机会甚好。

全国教育事业发展统计公报显示,2014年中国幼儿园在园幼儿共计3894.7万,全国共有18万余所幼儿园。

根据教育规划纲要确定的发展目标,到2020年毛入园率要从2009年的50.9%提高到75%,根据2012年发展目标,推算未来5年的”增量”,至少还需要新建3万所左右的幼儿园,方能容纳扩招的适龄幼儿。

以重庆市、上海市为例,根据重庆市《教师队伍建设中长期规划》,2012年到2020年,将新增幼儿教师7万人。

上海市从2013年到2015年新增幼儿园多所,出现了”幼师荒”。

随着经济的发展,农村生活水平不断提高,近年来农村家庭也越来越重视孩子的教育,对教育的投入不断增加,农村幼儿园也如雨后春笋,迅速扩建起来,相应地,幼儿教师缺口很大。

(二)幼儿教师素质日益收到挑战以前,社会和家长对幼儿园的期望值都比较低,对幼儿教师素质的要求也不高,会跳会唱会照顾孩子就可以了。

而近两年,社会对幼儿教师的素质要求提高了,教师的道德素养、教育能力、有没有经过正规培训是更关键的因素。

中职毕业的学生,除了技能相对比较高外,基础理论知识不够系统、知识面比较窄,加上学历的限制,往往被幼儿园拒之门外,少数优秀的虽被录用,但往往待遇不高,很多学生不得不到农村的幼儿园去。

二、中职学前教育专业发展面临的矛盾与困境中职学前教育专业的出现,是我国经济发展特殊时期的必然产物。

因幼儿园数量的急剧增加,幼儿教师的奇缺,本科院校学前教育培养的人才供不应求,虽逐年扩招,仍无法满足社会的需求,中职学前教育也正是在这种社会背景下发展起来的,它是在我国学前教育师资严重缺乏的情况下对师范类学前教育专业办学的极大补充。

目前,中职学前教育专业人才的培养有乐观的一面,同时也受到许多客观条件的制约。

(一)国家政策的限制,对于中职学前教育专业是一个不容忽视的问题。

教育部已经明文规定,逐步取消中等师范教育,大力发展高等师范教育。

而幼儿园在招生老师的时候,也往往要求大专以上文凭。

同时,学前教育资格证的报考条件是:非师范专业大专以上学历,示范专业中专以上学历,普通话二级乙等以上水平,年龄40虽以下。

不言自明,很多中职学校学前教育专业的毕业生无法报考幼儿教师资格考试。

也就是说,他们毕业后只能应聘为保育员,没有上课的资格。

这种情况从很大程度上制约着中职学前教育的发展。

(二)中职学前教育专业培养的人才素质及就业质量问题,是我们值得思考的问题。

中职学前教育专业经过多年的发展,积累了一定的办学基础以及丰富的办学经验。

从师资上来看,教师基本上本科以上学历。

其次,一些基础设施已基本具备,比如钢琴房、风琴、舞蹈房、画室、音乐室等。

再次,已培养了一大批毕业生充实到幼儿园的学前教育师资队伍,与用人单位建立了良好的合作关系,形成了稳定的实习教育基地。

但是,我们都清楚,中职生在初中时往往成绩较差,文化基础知识不扎实,学习的主动性也不够强,虽经过三年的积累,但比起读过高中升入专科或本科的学生还是一定的差距,他们的理论知识不够系统,专业知识不够扎实,只在舞蹈、手工、美术等技能方面比较突出。

这些,都是中职学前教育毕业生的就业瓶颈。

因此,即使在中职学前教育专业的招生及就业异常火爆的情况下,我们也不能不清醒地看到严峻的现实。

三、中职学前教育专业发展的可持续性 (一)拓展思路,努力克服中职学前教育的学历限制根据社会发展的需要,中职学前教育专业必须突破现状,向培养高素质、高层次人才的方向努力。

比如引导并组织学生参加相关专业的成人高考、自学考试,即使在校期间达不到专科的学历,但是给学生指引了自我发展的方向,学生可在比较短的时间内取得国家认可的专科学历证书。

或者跟各地电大对接,学生中专毕业后升入电大,进行大专全日制学习,这些都为学生尽快申请教师资格证找到了出路。

同时,可以考虑与高职联合办学,让学生通过”2+1″或”3+2″”1+3″的模式完成中专、大专课程的学习,丰富学前教育知识,获得中专、大专学历,从而适应幼儿教育就业市场的需要。

(二)降低就业期望值,服务周边学前教育水平落后的地区现在,各大城市的学前教育水平已经得到了很大的提高,特别是经济发达地区,对幼儿教师的素质要求很高,但是,在城市周边经济、教育相对落后的地区,学前教育的...

哪里可以查到职工平均工资?《人力资源和社会保障事业发展统计公报...

一、宗教渗透及新疆高校基本情况 宗教渗透大体可以分为两类:一种是宗教作为社会文化载体,在民族内部及族际间与包括宗教在内的各种文化形态之间互相影响、交融发展而形成的积极的自然而然的活动,其结果是宗教作为最深层次的文化因素沉淀在世界各民族的文化心理和社会生活中,这种渗透一直伴随着人类文明的发展而发展,是一种良性的宗教文化渗透。

另一种也是本文所指的“宗教渗透”,是指境外团体、组织和个人利用宗教从事各种违反我国宪法、法规和政策的宣传与活动,来腐蚀和扭变人们的思想,以此来干涉和控制我国的宗教事务、挑拨民族关系、离间干群关系,破坏我国的统一及领土的完整,最终达到颠覆我国政权的目的。

政治恶意性是其最核心的特征,是境外敌对势力对我国实施和平演变战略和颠覆活动的重要组成部分。

新疆高校一直是境内外敌对势力进行意识形态渗透的重要目标,也是境内外各种敌对势力与我争夺下一代、争夺青年学生的主要战场。

根据《新疆统计年鉴(2013)》(中国统计出版社,新疆维吾尔自治区统计局编)和《2012年新疆维吾尔自治区教育事业发展统计公报》显示,2012年,全区普通高等学校34所,其中,普通本科院校13所,高职(专科)院校21所;在校生284172人,毛入学率27.29%。

根据《新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020)》和《新疆维吾尔自治区教育事业“十二五”发展规划》,计划到2015年,全区高等教育毛入学率达32%,疆内院校就读的在校生达33万人;到2020年,全区高等教育毛入学率达40%。

随着新疆经济社会的进一步发展和“丝绸之路经济带”战略的实施,全疆高校在校生规模还会持续扩张。

近年来专家学者开展的各类调查显示,新疆在校大学生信教和参加宗教活动的人数在持续增加,高校反渗透工作必将面临越来越大的压力。

二、宗教对新疆高校渗透的途径和特点 全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和全国对口支援既为新疆经济社会发展提供了难得的历史机遇,也为境内外敌对势力利用宗教向高校渗透提供了可乘之机。

同全国其他高校相比,宗教向新疆高校的渗透既有共性,同时也具有自身的典型特征。

1.利用学术交流和对外交流等多种渠道公开宣传教义教规。

随着各高校“国际化”、“走出去”战略的实施,越来越多的教师、学生出国学习、交流,师生结构正在发生着变化,多元化特征越来越明显,这些具有海外留学或学习经历的师生很容易成为境外宗教团体渗透的主要对象。

通过他们向学生讲解有关宗教方面的知识,传播西方宗教观念和意识形态,兜售西方价值观和政治观,并且以学术交流和对外交往的方式进行合作,从而达到传教和培养教徒的目的,以至影响新疆经济社会正常秩序。

2.利用各类沙龙和外语角传播教义教规。

青年学术沙龙和外语角是大学生流动比较频繁的场所,在这里学生可以进行思想交流、增进对彼此的了解,通过这个平台,各种思想观点得到传播。

90后已成为大学的主力,都盼望通过沙龙和外语角去拓展自己的视野、提升自己的学术能力和语言水平,因此他们渴望去认识和接触不同的人。

宗教团体正是利用大学生的这种心理,主导举办或着混入学术沙龙及外语角,借此平台向大学生宣传教义教规,发展教徒,从而掌控大学生的意识形态。

3.利用与大学生交友的方式来影响大学生的思想。

在校大学生有着拓宽人际关系网的积极性,他们热衷于交友,只要有人对他们表示出关心和欢迎,单纯的他们往往会毫无戒心的与之成为朋友。

宗教组织和人士会利用大学生交友不慎及疏忽的特点进行传教。

最初,他们会带着诚意与大学生交友,在交流的过程中会将自己的一些宗教思想、反马克思主义思想等拿出来交流,并对自己的歪理邪说进行辩驳,进而影响大学生的世界观、价值观和人生观,扭曲学生的思想。

4.凭借各类宣传品扩大其影响力。

宗教组织和人士利用制作精美的宣传资料,如书籍、传单、录音带、光碟等,通过给学生视觉和听觉上的冲击,吸引学生的眼球,引起学生的关注度,在这种情况下,大学生很容易被这些制作精美、外表华丽的宣传资料所迷惑,在强大的吸引力和兴趣的驱使下,学生在阅读这些资料的过程中接受其思想的影响。

与此同时,有些知情的学生即便知道是邮寄的宗教宣传品,对之仍然抱有既不抵制,也不向学校有关部门报告的态度,听之任之,抱有事不关己,高高挂起的心态,社会责任感差。

5.通过捐资助学的方式博取学生好感。

有些地区,宗教团体和宗教人士利用庆祝学生升学的时机,大力给予学生经济支持,博取学生的好感与兴趣,从而使其影响力扩大,达到传教的目的。

此外,通过资助家庭困难的大学生,对其表示关心和帮助,利用学生感恩的心理进行传教。

6.通过网络和新媒体进行渗透和价值推广。

随着通讯技术的快速发展,微博、微信、电子邮箱眼下已成为大学生“爱不释手”的通讯工具和交流方式,通过手机、互联网收发微博、微信和电邮的方式去影响在校大学生,不受时空限制,且传播的信息海量,宣传效果更加迅速、高效,方式更加隐蔽,不易监管,为高...

全国公务员人数是多少?事业单位总人数是多少?

根据人社部5月30日发布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,截至2015年底,全国共有公务员716.7万人。

按照权威的统计方法,我国财政供养人员分为两大部分:一是政府机关人员,包括国家机关人员、政党机关人员和社会团体机关人员;二是事业单位人员,包括教育、医疗卫生、科研、文化等公立部门人员。

根据国家统计局统计的数据,2008年政府机关人员1328万,事业单位人员2618万,财政供养人员合计为3946万人,占总人口的比重为2.97%,比值为1:34。

在事业单位工作的工龄能纳入公务员职务与职级并轨的统计吗

最近,公务员职级并行制度一直是大家热点舆论的话题,12月2日,中央全面深化改革领导小组第七次会议召开,会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。

国家行政学院教授汪玉凯对新京报记者说,“县以下机关公务员职务与职级并行”可以打破目前的职务决定待遇局面,为基层公务员开辟一条上升渠道,“不当官也能享受官员待遇。

”什么是职务和职级?职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。

而职级是指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,如县长所对应的职级一般是县处级正职。

根据现行公务员法,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。

这意味着,在中国,职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。

职务能够决定职级,职级随职务变化,并获得相应的工资待遇。

现行制度下,公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。

公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。

但现实情况却表现为以职定级、以职定薪。

9月5日,国家行政学院博士后赵子建在《光明日报》发表的一篇文章称,据统计,在目前各地公务员工资的四个组成部分中,职务工资约占20%,级别工资约占25%,地区附加津贴约占45%,各种补贴约占10%。

级别工资仅占两成。

他认为,相比之下,职务工资比例虽不高,但由于地区附加津贴基本按照职务发放,职务工资整体所占比例接近七成。

职务对工资水平具有决定性作用,职级的功能被明显弱化。

事实上,早在2004年《国家公务员法》向国务院提交初审时,就涵盖了职务与职级制度的规定。

十八届三中全会以来,职务与职级并行制度的改革在加速。

公开出版的《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》披露,有关部门已经对公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度进行了研究,并拟定了具体办法。

2014年1月,中组部、人社部联合召开全国公务员管理工作会议,人社部部长、国家公务员局局长尹蔚民指出,今年的工作重点是推进公务员分类改革,建立公务员职务与职级并行制度。

安徽、山东、江苏、河北、辽宁等省都已经陆续开始尝试推行公务员职务与职级并行制度。

5月28日,人社部发布了《2013年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》(以下简称“公报”)。

《公报》提出,将开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点。

《公报》称,研究工资制度改革的基本思路和初步方案,开展县以下机关建立公务员职务与职级并行制度试点,进行公务员和企业相当人员工资试调查和分析比较。

积极推进事业单位实施绩效工资工作,分配激励约束机制不断完善。

8月29日,中共中央政治局会议审议通过的 《深化党的建设制度改革实施方案》明确提出要推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩的制度。

抵御防范宗教像校园渗透为主的文章1500字

一、宗教渗透及新疆高校基本情况 宗教渗透大体可以分为两类:一种是宗教作为社会文化载体,在民族内部及族际间与包括宗教在内的各种文化形态之间互相影响、交融发展而形成的积极的自然而然的活动,其结果是宗教作为最深层次的文化因素沉淀在世界各民族的文化心理和社会生活中,这种渗透一直伴随着人类文明的发展而发展,是一种良性的宗教文化渗透。

另一种也是本文所指的“宗教渗透”,是指境外团体、组织和个人利用宗教从事各种违反我国宪法、法规和政策的宣传与活动,来腐蚀和扭变人们的思想,以此来干涉和控制我国的宗教事务、挑拨民族关系、离间干群关系,破坏我国的统一及领土的完整,最终达到颠覆我国政权的目的。

政治恶意性是其最核心的特征,是境外敌对势力对我国实施和平演变战略和颠覆活动的重要组成部分。

新疆高校一直是境内外敌对势力进行意识形态渗透的重要目标,也是境内外各种敌对势力与我争夺下一代、争夺青年学生的主要战场。

根据《新疆统计年鉴(2013)》(中国统计出版社,新疆维吾尔自治区统计局编)和《2012年新疆维吾尔自治区教育事业发展统计公报》显示,2012年,全区普通高等学校34所,其中,普通本科院校13所,高职(专科)院校21所;在校生284172人,毛入学率27.29%。

根据《新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020)》和《新疆维吾尔自治区教育事业“十二五”发展规划》,计划到2015年,全区高等教育毛入学率达32%,疆内院校就读的在校生达33万人;到2020年,全区高等教育毛入学率达40%。

随着新疆经济社会的进一步发展和“丝绸之路经济带”战略的实施,全疆高校在校生规模还会持续扩张。

近年来专家学者开展的各类调查显示,新疆在校大学生信教和参加宗教活动的人数在持续增加,高校反渗透工作必将面临越来越大的压力。

二、宗教对新疆高校渗透的途径和特点 全方位、宽领域、多层次的对外开放格局和全国对口支援既为新疆经济社会发展提供了难得的历史机遇,也为境内外敌对势力利用宗教向高校渗透提供了可乘之机。

同全国其他高校相比,宗教向新疆高校的渗透既有共性,同时也具有自身的典型特征。

1.利用学术交流和对外交流等多种渠道公开宣传教义教规。

随着各高校“国际化”、“走出去”战略的实施,越来越多的教师、学生出国学习、交流,师生结构正在发生着变化,多元化特征越来越明显,这些具有海外留学或学习经历的师生很容易成为境外宗教团体渗透的主要对象。

通过他们向学生讲解有关宗教方面的知识,传播西方宗教观念和意识形态,兜售西方价值观和政治观,并且以学术交流和对外交往的方式进行合作,从而达到传教和培养教徒的目的,以至影响新疆经济社会正常秩序。

2.利用各类沙龙和外语角传播教义教规。

青年学术沙龙和外语角是大学生流动比较频繁的场所,在这里学生可以进行思想交流、增进对彼此的了解,通过这个平台,各种思想观点得到传播。

90后已成为大学的主力,都盼望通过沙龙和外语角去拓展自己的视野、提升自己的学术能力和语言水平,因此他们渴望去认识和接触不同的人。

宗教团体正是利用大学生的这种心理,主导举办或着混入学术沙龙及外语角,借此平台向大学生宣传教义教规,发展教徒,从而掌控大学生的意识形态。

3.利用与大学生交友的方式来影响大学生的思想。

在校大学生有着拓宽人际关系网的积极性,他们热衷于交友,只要有人对他们表示出关心和欢迎,单纯的他们往往会毫无戒心的与之成为朋友。

宗教组织和人士会利用大学生交友不慎及疏忽的特点进行传教。

最初,他们会带着诚意与大学生交友,在交流的过程中会将自己的一些宗教思想、反马克思主义思想等拿出来交流,并对自己的歪理邪说进行辩驳,进而影响大学生的世界观、价值观和人生观,扭曲学生的思想。

4.凭借各类宣传品扩大其影响力。

宗教组织和人士利用制作精美的宣传资料,如书籍、传单、录音带、光碟等,通过给学生视觉和听觉上的冲击,吸引学生的眼球,引起学生的关注度,在这种情况下,大学生很容易被这些制作精美、外表华丽的宣传资料所迷惑,在强大的吸引力和兴趣的驱使下,学生在阅读这些资料的过程中接受其思想的影响。

与此同时,有些知情的学生即便知道是邮寄的宗教宣传品,对之仍然抱有既不抵制,也不向学校有关部门报告的态度,听之任之,抱有事不关己,高高挂起的心态,社会责任感差。

5.通过捐资助学的方式博取学生好感。

有些地区,宗教团体和宗教人士利用庆祝学生升学的时机,大力给予学生经济支持,博取学生的好感与兴趣,从而使其影响力扩大,达到传教的目的。

此外,通过资助家庭困难的大学生,对其表示关心和帮助,利用学生感恩的心理进行传教。

6.通过网络和新媒体进行渗透和价值推广。

随着通讯技术的快速发展,微博、微信、电子邮箱眼下已成为大学生“爱不释手”的通讯工具和交流方式,通过手机、互联网收发微博、微信和电邮的方式去影响在校大学生,不受时空限制,且传播的信息海量,宣传效果更加迅速、高效,方式更加隐蔽,不易监管,为高校进行反宗教渗透工...

急求!内江市2013年全年的农业、工业、服务业的产值数据

内江市2013年国民经济和社会发展统计公报2014-3-24 来源:[内江日报] 2013年,内江在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“科学发展、加快发展、提质增效”的工作基调,坚持“三个加快”的发展思路,实施“两化”互动、统筹城乡战略,着力保障和改善民生,深化改革开放,全力打造成渝经济区重要增长极。

全市农业稳步发展,工业较快增长,投资、消费需求扩大,财政金融运行平稳,城乡居民收入增加,经济继续保持平稳较快发展的态势。

一、综合 全年实现地区生产总值1069.34亿元,同比增长10.3%。

其中,第一产业增加值176.32亿元,增长4.0%;第二产业增加值661.33亿元,增长11.4%;第三产业增加值231.69亿元,增长10.7%。

三次产业结构由上年的16.7:62.4:20.9调整为16.5:61.8:21.7。

全年非公有制经济实现增加值643.03亿元,增长12.6%,占GDP比重达60.1%,比上年提高1.1个百分点。

全年居民消费价格总水平比上年上涨2.3%。

其中,食品类价格上涨4.9%,医疗保健用品和个人用品类价格上涨2.9%,居住类价格上涨1.8%,家庭设备及维修服务类价格上涨1.6%,娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.4%;衣着类价格下降2.8%,烟酒类价格下降0.1%;交通和通信类持平。

工业生产者出厂价格指数(PPI)与同期水平持平;工业生产者购进价格指数(IPI)下降1.6%。

二、农业 全年实现农林牧渔业总产值293.85亿元,增长4.1%;增加值176.32亿元,增长4.0%。

全年粮食总产量151.22万吨,比上年增加4.78万吨,增长3.3%,连续7年增产。

油料产量10.14万吨,增长1.9%。

主要农产品产量列示如下: 全年出栏生猪315.84万头,增长2.2%;家禽2625.28万只,增长3.6%;生猪存栏234.26万头,下降2.8%;肉类总产量28.88万吨,增长4.2%。

主要畜产品产量列示如下: 全年水产养殖面积0.98万公顷,增长1.3 %;水产品产量 9.13万吨,增长10.8%。

全年完成工程造林面积467公顷,全市森林面积171529公顷,森林覆盖率达31.9%。

全年新增有效灌溉面积15.4万亩,新增节水灌溉面积18.95万亩,新增和恢复蓄引提水能力2776.9万立方米。

解决了23.67万农村人口饮水安全问题,建成集中供水工程4处,分散供水工程120处;建成5个农田水利基本建设综合示范区和9个全域灌溉示范小区;治理水土流失面积148.03平方公里;新建及整治渠道1050.6公里,新建改造山平塘999口,新建蓄水池1429口,完成病险水库除险加固61座。

三、工业和建筑业 全市规模以上工业企业户数达500户。

全年实现规模工业总产值1697.11亿元,增长18.2%,规模工业增加值增长11.2%。

五大支柱产业实现产值1542.47亿元,增长18.2%,占规模工业的90.9%。

全市重点监测的55种主要工业产品有39种增长,增长面为70.9%。

主要工业产品产量列示如下: 全市规模工业经济效益综合指数153.6点 ,比上年下降14.8个点。

总资产贡献率为23.8%,比上年下降2.1个百分点;全员劳动生产率达到26.02万元/人,比上年增长20.2%;产品销售收入1709.51亿元,增长19.4%;利润总额100.04亿元,增长27.7%;利税总额189.06亿元,增长18.4%。

全市有资质等级建筑企业119个,实现建筑业总产值143.92亿元,增长17.2%。

房屋建筑施工面积1044.86万平方米,增长12.0%;房屋建筑竣工面积 517.52万平方米,增长24.4%。

四、固定资产投资 全年完成全社会固定资产投资575.93亿元,增长25.1%。

全年新开工项目(不含房地产)806个。

第一产业完成投资15.13亿元,增长33.5%;第二产业投资213.59亿元,增长17.5%,其中工业投资213.06亿元,增长17.5%;第三产业投资347.22亿元,增长30.0%,第三产业占全市固定资产投资的比重为60.3%。

全年完成国有及国有控股投资257.01亿元,增长40.2%;非国有投资318.93亿元,增长15.1%。

非国有投资占全市投资总额55.4%。

全市到位域外资金548.25亿元,同口径增长35.5%,其中国内省际间到位资金437.49亿元,增长35.0%;工业生产性项目到位资金384.64亿元,下降1.1%,占到位域外资金比重为70.2%。

五、交通运输和邮电通讯业 全年交通建设项目投资完成33.65亿元。

建成通乡、通村公路共计1150公里,其中水泥路1087公里,油路63公里。

建成1个乡镇客运站,完成4个农村客运码头的建设,完成农村渡改桥7座,完成公路安保工程国省道158.4公里,整治公路危病桥434延米/7座。

年末全市公路管养里程达9880公里(不含242公里高速公路),其中,等级公路6267公里。

全年客运量1.25亿人次,旅客周转量38.66亿人公里,分别增长17.6%和14.6%;货运量0.67亿吨,货物周转量65.84亿吨公里,分别增长13.6%和14.9%。

全年实现邮电业务收入17.61亿元,增长15.7%。

年末固定电话用户47.45万户,下降6.1%;移动电话用户236.30万户,增长8.3%;每百人拥有移动电话55.4部,比上年增加4.2部。

六、贸易、外经和旅游 全年实现社会消费品零售总额316.12亿元,增长14.5%。

分地域看,城乡市场分别实现零售额202.56亿元和113.57亿元,分别增长14.9%和13.8%。

分行业看,批发零售业零售额252....

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